非法证据排除规定将经历重大改革：新规定明确指出，如果被告人、犯罪嫌疑人遭受刑讯逼供，可以指出并提供相关线索，只要有线索，则举证责任倒置非法证据排除规定,《关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定》,《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》,关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定。关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定
　　
　　《望东方周刊》记者杨明5月20日，在中央政法委第13次全体会议暨司法体制改革第5次专题汇报会上，全国人大常委会法工委、最高人民法院负责人分别就起草制定《关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定》和《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》（下称《规定》）作了说明。
　　
　　《望东方周刊》获悉，以上两份文件在非法证据排除的证明责任、证明标准和证明方式上，都有具体说法，特别是围绕死刑案件的非法证据排除规则，将有重大改革。学界普遍期待，通过这两个《规定》的出台，能有效遏制刑讯逼供。非法证据排除规定,《关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定》,《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》,关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定。关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定
　　
　　最高人民法院特邀咨询员、原中国政法大学校长陈光中接受本刊采访时表示，专题汇报会上，有关部门原则上通过了这两个《规定》，对于存在的少量争议正紧锣密鼓进行修改，修改后将于近期公布。
　　
　　刑讯逼供可举证责任倒置
　　
　　长期从事中国司法体制改革研究的学者、社科院法学所研究员熊秋红告诉本刊记者，对于两个《规定》的制定，最高法、最高检一直有专门的课题组在研究，“很长时间了，现在突然要出台，也许与赵作海案有关。”
　　
　　在5月20日的专题汇报会上，中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康提出，要“确保每一起案件都经得起法律和历史的检验”。
　　
　　在赵作海案曝光后，高层的这种强调更受舆论关注。
　　
　　11年前，赵作海因涉嫌杀害同村村民赵振晌被当地公安刑拘。严刑逼供之下，赵作海被迫供认自己“杀害”了赵振晌。直至2010年4月30日，“被杀害”多年的赵振晌突然出现在村里，赵作海才沉冤得雪。非法证据排除规定,《关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定》,《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》,关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定。关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定
　　
　　一时间，以刑讯逼供等非法手段获取证据、构陷无辜者于囹圄的某些公安机关成为众矢之的，呼吁出台相关规定遏制刑讯逼供的呼声此起彼伏。
　　
　　那么，尚未公布的这两个《规定》对于刑讯逼供等非法渠道获得的证据态度如何？陈光中向本刊记者透露：“有了很大进步，不仅言辞证据要排除，连实物证据也要排除。”
　　
　　他还说，新规定明确指出，如果被告人、犯罪嫌疑人遭受了刑讯逼供，可以指出并提供相关线索，只要有线索，则举证责任倒置，“也就是要侦查机关、公诉机关去承担举证责任，举证自己没有刑讯逼供，并且要证明到确实充分的程度。”
　　
　　此外，新规定还要求检察机关在逮捕犯罪嫌疑人、审查是否起诉时，关注案件是否存在刑讯逼供，如果发现确有刑讯逼供，检察机关可以决定预先排除这些非法证据。
　　
　　而对于死刑案件非法证据排除问题，陈光中透露，新规里提到，死刑证据要做到确实充分，结论要具有唯一性（达到100%的准确率，事实、证据都没有其他可能），但是，对于“结论不具有唯一性”时，法院能否判决被告人无罪，《规定》里仍“留有余地”。
　　
　　“你把枪交出来，我判你死缓”
　　
　　中国现有法律、法规中规定的非法证据排除规则，几乎被司法实践架空。
　　
　　1996年修正后实施的《刑事诉讼法》，明确禁止公、检、法机关以非法手段获取证据。遗憾的是，对于非法证据是否应予排除，未见有明确规定。
　　
　　曾参与1996年刑诉法修改的学者樊崇义回忆，刑诉法里对证据制度规定了8条，但“过于原则、笼统、操作性极差”。
　　
　　云南省杜培武案就发生于刑诉法初修不久。1998年，云南省戒毒所民警杜培武的妻子和另一民警同时被杀，据传两人生前关系暧昧。负责侦破这起杀人案的民警推测，两人均为杜培武所杀。刑讯逼供使杜培武“承认”了办案人员所需的一切，并被判死刑。两年后，真凶被抓。
　　
　　杜培武案的警醒之处不仅在于被害人、犯罪嫌疑人、刑讯逼供者、蒙冤入狱之人都是警察，更在于法官对杜培武的漠然：不但不听其陈述冤情，还对他说：“你把枪交出来，我判你死缓。”当杜当庭从身上扯出其遭刑讯逼供的“血衣”证据时，法官只是说了句“把衣服放下就行了”。
　　
　　中国人民大学法学院副教授李奋飞告诉本刊记者，对于立法上的疏忽，最高法随后通过司法解释做了补充规定，严禁以非法方式收集证据。但司法实践表明，补充规定没起到应有作用。“绝大多数情况下，被告人及其辩护人提出排除非法证据的请求，几乎无一例外遭到法庭拒绝。”
　　
　　熊秋红向本刊记者表示，这种“拒绝”未必是明示，更可能是“冷处理”——在判决书中根本不提刑讯逼供是否存在，非法证据排除规则因而名存实亡。
　　
　　学界为此呼吁要制定一部证据法。不过，此后的立法进程并不顺利。熊秋红称，先是对制定统一的证据法还是制定三部证据法（根据三大诉讼法部门，各制定一部证据法）有争议，之后又发现，无论采取哪种方案似乎都不可行——倘要制定证据法，一定会牵涉到对诉讼法的修改。于是，学术争议又回到起点：重修刑诉法。
　　
　　这期间，与杜培武案情节大致相同的湖北佘祥林案、河北李久明案、辽宁李化伟案、河北聂树斌案、内蒙古呼格吉勒图案等案件经媒体曝光后，强烈刺激社会和民众神经，出台相关规定有效遏制冤假错案的声音也越来越强。
　　
　　法官为何抵制非法证据排除规则
　　
　　转机原本有望发生在2008年。这一年，中央在关于司法体制改革的意见中明确，要“完善刑事诉讼制度”，明确证据审查和采信规则及不同诉讼程序的证明标准；完善非法证据排除制度。
　　
　　熊秋红表示，这次刑诉法修改的重大契机由于公、检、法、司在一系列重要问题上分歧较大，“没能抓住。”
　　
　　不少法官明确表示抵制非法证据排除规则。李奋飞说，他接触过的一些法官认为，建立非法证据排除规则，主要是为了防止冤假错案发生，而对于通过刑讯逼供获得的“有罪供述”，如果经查证“属实”，不应当予以排除。
　　
　　在司法实践中最常见的情形是，即使刑讯逼供、威胁、欺骗、引诱等手段被查证属实，通过这些手段所获证据依旧会作为定案根据，只是附带会谴责一下取证方。
　　
　　此外，举证责任分配上的分歧也很大。绝大多数法院都坚持“谁主张，谁举证”，认为辩护方作为“排除非法证据”主张的提出者，当然应对其主张的成立承担证明责任，甚至要求被告方承担证明责任达到“事实清楚、证据确实充分”的标准。
　　
　　对辩护方而言，承担这个举证责任比登天还难：让犯罪嫌疑人举证是否存在威胁、引诱、欺骗，几乎没有可能，因为审讯时的言语，基本上没可能留下任何“证据”；而对于刑讯逼供，由于上法庭时一般已过去几个月甚至更长，犯罪嫌疑人身上的伤痕已逐渐褪去。
　　
　　对公诉方而言，换由他们来举证，阻力极大，因为一旦刑讯逼供成立，通常会导致警察、检察官甚至法院直接承担不利的法律后果。
　　
　　完全禁止用威胁、引诱、欺骗的方法讯问犯罪嫌疑人，侦查机关的反对就更为强烈。对他们而言，不使用施加压力的侦查手段，可能意味着无法获得来自犯罪嫌疑人的口供。
　　
　　事实上，这一问题在学界内部也有分歧。李奋飞说，在我国法律框架内，有些威胁、引诱和欺骗手段，其实是合乎法律规定的，“即使在国外，对于威胁、引诱、欺骗的讯问手段，也没有完全禁止。”
　　
　　不过，陈光中仍然希望立法能更进一步。“总有人担心，这样做是不是削弱了打击犯罪？不是一点可能性都没有，但是我们历来都重视打击犯罪，现在削弱一点，正好平衡。”他说。非法证据排除规定,《关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定》,《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》,关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定。关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定
　　
　　来源：网上

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