福建网民诬告陷害案启示网上发帖危险巨大,本博专录如下：这是一起富有争议的命案，死者家属认为死者被轮奸致死，而警方认为是正常死亡。
　　
　　有三个网民替死者家属发帖喊冤，文中称有公安局、检察院官员庇护凶手。警方认为这属虚构事实、诬告陷害，发帖网民遂被抓捕，并被控以诬告陷害罪受审。
　　
　　2009年11月11日上午，福建省福州市马尾法院门口，49岁的林秀英摆出了“女儿严晓玲被八人轮奸致死”的控告书。
　　
　　法院内，3名帮林秀英整理控告材料、拍摄视频，并上传到网上的网民范燕琼、游精佑、吴华英正在受审。
　　
　　他们均因发网帖，被福州市马尾区检察院指控为涉嫌诬告陷害罪。
　　
　　林秀英试图进入法院为3名被告人作无罪之证，但被法院拒绝。
　　
　　庭审持续了12小时，林秀英一直等待在蒙蒙寒雨中。
　　
　　是正常死亡还是轮奸致死
　　
　　林秀英是福建闽清县梅城镇人，开食杂店为生。大女儿严晓玲读到初一就辍学，后在当地丽歌KTV做妈咪，介绍小姐卖淫。严晓玲与有夫之妇聂志雄同居，聂曾因吸毒多次被劳教。
　　
　　据林秀英回忆，2008年2月11日，聂志雄带人将她接到闽清县医院，她看到女儿严晓玲的尸体，晕了过去。14天后，福建省公安厅物证鉴定中心鉴定出死亡原因：输卵管妊娠并破裂。
　　
　　然而，林秀英全家均认为，凶手一定是聂志雄。大儿子严闽称，第二天为严晓玲做尸检时，法医化验尿液后，说了3个字“有精虫”，“在场的人都听见了”。林秀英还听到传言，称聂志雄的父亲曾说“我儿子这次完蛋了，昨天晚上和七八个人轮奸一个女孩子，命案做到了”。
　　
　　林秀英要求闽清警方立案抓捕聂志雄，遭到拒绝。
　　
　　林秀英的大儿子严闽称，姐姐死后第二天，警方即称“这不是刑事案，要先交5000元押金”。另外，民警称省里的法医会来做尸检，最后来的却是闽清的法医。“为什么答应我的事要骗我呢？”林秀英反复问。
　　
　　严闽称，尸检时，法医把切下的子宫放在了一个红色塑料桶里，“消毒和密封是起码的规矩，怎么这么草率？”
　　
　　据严闽回忆，法医将姐姐的裤子剪下来扔到垃圾堆，准备烧时，他把裤子捡起来塞给了妈妈，“为什么不检查裤子，反而烧掉？”
　　
　　n从2008年4月起，这位不识字的妇女开始四处上访，包括进京。一年以来，49岁的林秀英头发白了一半，看上去如同60岁的老人。她得到的答复只有一个：严晓玲属正常死亡，不予立案侦查。她越发认为：“有人要包庇聂志雄。”
　　
　　而一些详阅过严晓玲案卷的福州法律人士认为，林秀英判断女儿被强奸致死的信息很片段化，并不可靠。相反，严晓玲当时发病的状况和宫外孕类似，警方所作的严晓玲因宫外孕死亡的结论更可信一些。该法律人士认为，此事之所以愈演愈烈，和处理该案简单粗暴、程序违规有关，同时也和案件的信息公开不及时，诸多疑点没有及时回应相关。
　　
　　发网帖遭抓捕
　　
　　今年6月，林秀英在福建省政府上访时，遇到了范燕琼。范是福建南平当地有名的“赤脚律师”，曾经也是上访户。范答应帮林秀英“引起政府重视”。
　　
　　据讯问笔录，范燕琼承认，对林秀英所讲，她没有考证，“林秀英向我叙述过程时哭得很悲惨……所以我比较同情她，认为这是真实的”。
　　
　　6月22日，她将林秀英提供的严晓玲案材料，整理成了《福建闽清警匪轮奸26岁女青年致死后还继续奸尸，惨绝人寰、诉告无门》一文，发到一些境外维权网站。
　　
　　该文指称，丽歌KTV是闽清县公安局某刑警队长、某治安科长和县检察院某检察官伙同“黑社会头目”聂志雄合开的，造成严晓玲被8人轮奸致死，并投诉无门。
　　
　　此文即在网上引起轰动，严晓玲死后睁大眼睛张大嘴的照片在网上流传尤其广泛，网民认为“惨比巴东烈女邓玉娇”。
　　
　　6月24日福州市警方召开了新闻发布会辟谣：严晓玲死于宫外孕；几名官员并未在丽歌KTV参股；林秀英并非状告无门。
　　
　　但是网民的质疑声反而越来越高：宫外孕为何找不到胚胎？送严晓玲去医院又走掉的男子是谁？如果是正常死亡，为什么医院要报警？
　　
　　6月24日当天，另一位网民游精佑看到帖子后找到林秀英。游精佑是向莆铁路（福建）公司第二工程段副总指挥，在妻子陈育红眼里，“他很爱帮助弱势群体，家里经常坐着上访人员”。
　　
　　游精佑为林秀英拍了一段口述案件的视频。后警方的讯问笔录显示，当时游精佑并不确信林秀英所述。他称，之所以要为林秀英拍录像，是因为福州市公安局新闻发布会的说法并不能解答所有的疑问，“让死者的母亲自己诉说情况，把两种不同的说法传播到网上，可以让一些更专业的网友来判断事实”。
　　
　　这段视频放到了土豆网后，旋即被删。另一名在场人员吴华英在视频上加了字幕，把它放到了境外网站。
　　
　　两天后，范燕琼即因涉嫌虚构事实、扰乱公共秩序被福州市马尾区公安局行政传唤，并在第二天以诽谤案侦查。
　　
　　当天，福州市政法委牵头成立“6·27诬告陷害罪”专案组，相继传唤了65名相关人士，游精佑、吴华英也被马尾警方以涉嫌诽谤罪刑拘。给范燕琼写材料提供住处的陈焕辉，为林秀英买手机的陈仰东、在网上发布视频的郭宝峰等4人也被刑拘。另一些涉案人员，福州市政法委则发函通报给他们单位，要求他们“按有关规定处理，并及时函告我委”。
　　
　　福州市公安局向南方周末记者介绍，成立“6·27诬告陷害罪”专案组抓人，是因为范燕琼三人的行为影响非常恶劣：一是聂志雄和两名被指的警官和检察官个人名誉受到影响，不断遭到网民人肉搜索、电话骚扰；二是丽歌KTV的经营受到了影响；三是对闽清的治安带来了恶劣影响。
　　
　　7月30日，范、游、吴3人被批准逮捕，罪名变更为诬告陷害罪。
　　
　　起诉书称，吴华英诬告陷害的事实有两个：在为林秀英拍摄视频时，吴华英曾经教唆林秀英做出痛苦的表情；事后将视频编辑后传到境外网站上。
　　
　　“凭这两点抓人实在牵强。”吴的辩护律师林洪楠对南方周末记者说。
　　
　　是“罪有应得”还是“因言获罪”
　　
　　2009年11月11日“6·27诬告陷害案”的庭审，焦点集中在范燕琼3人是否捏造事实、诬告陷害。南方周末记者旁听被拒，有关旁听人员作了回忆。
　　
　　检方认为严晓玲被轮奸致死一说不能成立，警方已作澄清。而范燕琼三人仍然继续发表网文，存在诬告聂志雄、福清县公安局某副局长（即被告网文所指的刑警队长）和县检察院某检察官的事实与故意。
　　
　　范被捕之后，曾写过反思材料，表示自己对严晓玲案内容没有核实，确实不妥，愿意接受治安处理。
　　
　　即使范的辩方律师也认为，“严晓玲被强奸致死”的可能性不大，但是他认为，范燕琼3人的行为并不构成捏造事实、诬告陷害之罪。范燕琼只是为林秀英的上访代书。代书者没有能力去核实事实真相，“如果要代书人核实，那么写上访控告材料内容不实的，是不是都应该追究法律责任？”
　　
　　辩护律师还认为，范燕琼等三人为林秀英写材料、拍视频，并通过互联网传播，只不过是想引起政府的重视，并没有诬陷他人的主观故意。
　　
　　另一个争议焦点在于网上发帖是否属于举报行为。刑法中，捏造犯罪事实，向国家机关或有关单位告发，意图使他人受到刑事追究，是诬告陷害罪的构成要件。控方认为，虽然3人只是在网上发布文字和视频，但意图仍是使他人受到刑事追究，可以视为举报。辩方认为，网上发帖是传播行为，意图只是引起国家机关重视。意图使聂志雄等人受到刑事追究的恰恰是林秀英，而不是范燕琼3人。
　　
　　最后陈述时，范燕琼说：“如果判我有罪，那么希望我是中国因言获罪的最后一个人。”
　　
　　庭审从早上8点30分，持续到晚上8点。“气氛一直剑拔弩张。”辩护律师回忆说。范燕琼因在看守所绝食，身体虚弱，不得不坐着轮椅开庭。而吴华英曾大声质问法官：你能否坚持独立审判？
　　
　　而一直等候在法庭之外的林秀英，反复向南方周末记者述说的是：“他们心肠好，只是想帮我伸冤，为什么要抓他们？”范燕琼3人的受审，于她是一个难以接受的事实。
　　
　　网上发帖到底有多危险？
　　
　　作者:南方周末记者黄秀丽
　　
　　网民发帖越来越危险？近两年的新闻似乎正在印证这种疑问。
　　
　　2007年6月，四川蓬溪青年邓永固在博客上骂所在单位领导为“败类”。两年后，法院判决邓永固诽谤罪成立但免予刑事处罚。
　　
　　就在同年9月，内蒙古鄂尔多斯农民吴保全发帖指责当地政府强行征地。他一审以诽谤罪获刑一年，上诉后，法院又加刑一年。
　　
　　今年4月发帖批评河南省灵宝政府违法征地的王帅，则遭到跨省追捕，被拘留8天……
　　
　　虽然每一起类似事件曝光后，舆论几乎都一边倒地站在网民这一边，但并不能阻挡地方政府抓网民的势头。今年6月27日，福州曝出的网民诬告陷害案，更让一些法律界人士担忧，某些官员指控网民诽谤罪在升级。
　　
　　诽谤罪威慑网民
　　
　　研究传媒与法律问题的学者展江分析，中国设定了刑事诽谤罪，从治安处罚法对散布谣言的行政处罚，到自诉诽谤罪、公诉诽谤罪，直至诬告陷害罪，是一个阶梯式的惩罚机制。然而在每个阶梯期间，并没有明确的界限。
　　
　　诽谤罪侵害的是他人的人格权，严格上是自诉罪。自诉罪和公诉罪是两种不同的罪，虽然中国刑法中对自诉和公诉有明确的界限，然而“严重危害社会秩序和国家利益”是很难操作的条款，自由裁量权掌握在司法机关手里。中国社科院刑法研究室副主任刘仁文这样解释。展江还介绍说，山东曹县段磊案中，段发了6个网帖，点击率还未过百，也被判断为“扰乱社会秩序”，不能不说是“找法整人”。
　　
　　诽谤罪的自诉和公诉在法律上尚有可探讨的空间，诬告陷害罪却属于公诉罪名。诬告陷害罪的两个构成要件是严格的，一是捏造事实，二是明知对方无辜，仍然意图使他人受到刑事追究。中国社科院刑法研究室研究员邓子滨认为，综观福州网民案，网民的诉求与诬告陷害的逻辑差得很远，“范燕琼等3人是不够罪的，虽然他们对事实失察，确有错误”。
　　
　　从法律层面上如何限制滥用的行政权力，已有较多探讨。展江介绍，政府没有名誉权这是法治国家的共识，但中国法律没有禁止政府打名誉权官司。有数起司法判例是政府起诉公民侵犯名誉权的，上个世纪九十年代一家法院还作为原告，起诉公民诽谤自身名誉。展江认为，网民比传统媒体更缺乏保护，发布的信息更不确切，政府动用公权力维护自身名誉，比民事起诉高效得多。这是近几年政府放弃民事起诉，直接动用刑律制裁公民表达的重要原因之一。
　　
　　近些年，在大陆法系的国家，诽谤去罪化如火如荼。展江说，中国目前还做不到这一点，但是将诽谤罪的门槛提高是可以做到的。将诽谤罪完全界定为自诉罪，绝大部分侵权行为交由民法调整，并不会带来恶果。
　　
　　互联网时代的官民磨合
　　
　　“互联网时代，官和民都需要一个磨合。”中央人民广播电台法律顾问徐迅说。
　　
　　展江认为，在公民表达空间很不充分的情况下，公民有怨气，过度表达是很正常的。如何界定侵权？一是要看造成的后果，二是要看为什么公民要过度表达。在抓网民案中，大部分原因都在于政府不作为，信息公开不够。
　　
　　在这种磨合中，福州诬告陷害案似乎显示出官和民都被逼到了极致，出现了一种相互对峙的状态。邓子滨认为，范燕琼等三人对事实的失察，仓促传播扩大影响，确实有一定责任。但是官方的反应会不会过度了一点？为什么中国官民双方缺乏一个值得信赖的沟通渠道？
　　
　　早在2003年孙志刚事件爆发时，就有人提出对一些重大公共事件启动特别调查程序，廓清迷雾，解答公众疑问，建立信任。一个开放公正的法院最有能力承担揭示真相的功能。但是遗憾的是，法院往往向某些利益方妥协，选择不公开审判，不允许证人出庭质证，真相于是继续淹没在众多疑问中。
　　
　　徐迅认为，公民表达者不同于媒体的职业表达者，如何把握表达的边界，掌握表达的方法，避免侵权，还需要学习。比如，很多网民并不懂得随意披露他人隐私、骚扰家属是一种侵权行为。
　　
　　有关人士则表示，在磨合期，官方应该学会放弃对信息发布的垄断。“政府可以开记者会，林秀英可以开，聂志雄也可以开”，“法律首先要保护人民批评政府的权利，容忍哪怕是不实的言论”，这是法治政府必须要学会的治理规则。
　　
　　事实证明，地方政府在处理此类事件中并非没有进步。比如段磊案最终撤诉；王帅案中，河南省公安厅厅长秦玉海向网友道歉；陕西洋县出现“人大代表拐卖民女”帖，洋县政府调查后证实这是谣言，不仅澄清了事实，而且促使产生误会的双方重修旧好。福州“6·27诬告陷害罪”能否得以公正判决，也因此令公众期待。
　　
　　来源：网上
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